В Научно-исследовательском экономическом институте Министерства экономики Республики Беларусь в рамках подготовки Национальной стратегии устойчивого развития до 2040 года прошел круглый стол «Институты развития Беларуси: приоритеты и механизмы»

Представители республиканских органов госуправления, научных организаций, банковской сферы и бизнес-сообщества обсудили основные направления денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики; дальнейшее развитие небанковских инструментов финансового рынка; формирование рынка капитала с учетом внедрения принципов ESG; влияние рейтинговой индустрии на развитие финансового рынка, внедрение цифрового белорусского рубля.

Модератор круглого стола, заместитель директора НИЭИ Минэкономики Александр Курлыпо, открывая диалоговую площадку, подчеркнул, что институтами развития традиционно признается механизм государственного управления экономическим процессами, мерами денежно-кредитной, бюджетно-налоговой, ценовой политики, а также инструментарий финансового рынка.

В Концепции НСУР-2040 заявлено, что стратегия финансового рынка будет направлена на содействие устойчивому росту экономики посредством трансформации долгосрочных сбережений в инвестиции, а также развития рынка капитала и совершенствования деятельности финансовых институтов.

Начальник главного управления макроэкономического анализа и прогнозирования Министерства экономики Республики Беларусь Алексей Зубович напомнил присутствующим о том, как в настоящее время изменяются подходы к государственному прогнозированию и планированию:

– Если ранее делался упор на выполнении государством социальных гарантий, то сейчас мы ищем новые точки роста.Одним из ключевых новшеств является взаимосвязь стратегических документов с комплексным прогнозом научно-технического прогресса Республики Беларусь. Сегодняследует обратить внимание на изыскание ресурсов для средне- и долгосрочного устойчивого роста. У нас есть три источника финансирования: собственные ресурсы, заемные ресурсы, бюджет. Каждый из регуляторов должен определить, как он будет решать стратегические задачи. Необходимо изменить и парадигму кредитования, разработать методы финансирования и государственной поддержки, в целях стимулирования частного бизнеса к проведению инвестиций. Одним из ключевых направлений видится развитие финансовых инструментов на белорусском рынке.

Об основных направлениях бюджетно-налоговой системы, которые заложены в НСУР, рассказал начальник главного управления бюджетной политики Министерства финансов Республики Беларусь Александр Судник.

– Основная цель бюджетно-налоговой системы – обеспечение ее долгосрочной устойчивости, сбалансированности, повышение качества и эффективной управление государственными финансами, – отметил спикер. – Решение ключевых задач – обеспечение долговой устойчивости, стабильного уровня доходных источников, рациональное использование средств бюджета и государственных внебюджетных фондов – предполагает дальнейшее совершенствование бюджетного процесса, в том числе посредством цифровизации, повышения эффективности целостной системы финансового контроля и др.

Следует подчеркнуть, что отличительной чертой бюджетной политики Беларуси является социальная направленность. Несмотря на все вызовы и угрозы, с которыми мы столкнулись, в нашей стране не прекращена ни одна социальная программа. Все социальные обязательства, принятые государством, выполняются в срок и в полном объеме. 

Опытом работы с«зелеными» облигациямиподелился председатель правления ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» Андрей Аухименя:

– В 2022 году было первое размещение на нашей платформе «зеленых» облигаций Министерства финансов на 5 млрд российских рублей. Все они были выкуплены практически за два дня зарубежными и белорусскими инвесторами. Сегодня мы продолжаем развитие этой платформы, ждем соответствующего законодательства в этой сфере. У нас готова площадка для торговли квотами по выбросу СО₂. Это экономический инструмент по стимулированию предприятий для повышения экологичности производств.

Начальник управления монетарной политики Национального банка Беларуси Алексей Белько представил видение Национальным банком стратегических направлений по обеспечению устойчивого развития белорусской экономики, среди которых: поддержание ценовой стабильности; устойчивое предоставление финансовым рынком услуг и инструментов, которые будут отвечать современным требованиям. Важнейшим условием для устойчивого и сбалансированного экономического развития страны является обеспечение стабильно низкого уровня инфляции. 

Одна из важнейших перспектив развития мировой экономики и экономики Беларуси лежит в плоскости цифровизации экономических процессов. В последние годы цифровизация стала определяющим фактором развития финансового рынка во всем мире.

– Можно с уверенностью предположить, что новые платежные инструменты и механизмы будут активно развиваться в ускоряющемся темпе, поскольку цифровизация позволяет существенно увеличить скорость транзакций, повысить их надежность, значительно снизить издержки финансового посредничества, – заверил представитель Нацбанка Беларуси. –  Уже сейчас активно развиваются такие инструменты, как дистанционное обслуживание клиентов, маркетплейсы, выпуск токенов, использование QR-кодов. В перспективе они будут масштабироваться, появляться новые инструменты предоставления финансовых услуг. Важным моментом представляется внедрение в экономику белорусского цифрового рубля, который рассматривается как дополнение к безналичной форме денег и станет законным платежным средством. 

Начальник Центра анализа и стратегического планирования Банка развития Республики Беларусь Алина Кафарова в своем выступлении подчеркнула, что белорусская экономика сможет реализовать потенциал роста на основе инноваций, сохранения конкурентоспособности продукции на внешних рынках, гибкого рынка труда, ориентации высшего образования на исследованиях и создании условий для финансирования инноваций в различных формах.

О развитии лизинговой отрасли рассказал директор Ассоциации лизингодателей Сергей Шиманович. По данным специалистов Всемирного банка, лизинговое законодательство Беларуси соответствует лучшим мировым стандартам.Благодаря  росту нового бизнеса уровень проникновения лизинга в экономику Беларуси по итогам 2023 г. достиг 2,02% к ВВП (в 2022 г. – 1,31%). По уровню проникновения лизинга в экономику  Беларусь находится в ряду развитых экономик мира.

Мнением по обозначенным вопросам поделились также директор департамента по ценным бумагам Анатолий Шаршун, исполнительный директор рейтингового агентства «BIKRatings» Андрей Усачев, заведующий кафедрой государственной экономической политики Института государственной службы Владислав Щепов, заведующий отделом макроэкономической и финансовой политики Института экономики НАН Беларуси Александр Лученок.

По итогам работы эксперты определили стратегические вектора и механизмы реализации денежно-кредитной, бюджетно-налоговой, ценовой политики в интересах повышения конкурентоспособности и динамики развития национальной экономики, включая первоочередные задачи пятилетки.

Все предложения по созданию финансовых условий для устойчивого экономического роста страны будут учтены при подготовке проекта НСУР-2040.