Модернизация экономических институтов и системы государственного регулирования

«Разработать новые инструменты по стимулированию развития субъектов малого и среднего предпринимательства»

Этап I. Разработать предложения по практической реализации ваучерного механизма компенсации стоимости услуг субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и Положение о ваучерном компенсационном механизме (в соответствии с Концепцией системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства).

Разработаны предложения по практической реализации ваучерного механизма компенсации стоимости услуг субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, подготовлено Положение о ваучерном компенсационном механизме (в соответствии с Концепцией системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь).

Этап II.Разработать методику резервирования средств местных бюджетов на развитие малого и среднего предпринимательства.

Представлена методика резервирования средств местных бюджетов на развитие малого и среднего предпринимательства.

Этап III. Разработать меры стимулирования, направленные на укрупнение субъектов малого предпринимательства: из микро- в малые, из малых в средние организации.

Подготовлены предложения по стимулированию укрупнения субъектов малого предпринимательства: из микро- в малые, из малых в средние организации в Республике Беларусь.

«Разработать критерии отнесения предприятий с участием государства к стратегическим и нестратегическим с целью формирования дифференцированных подходов к управлению ими и участию государства в них»

Проанализирован опыт создания и деятельности стратегических и нестратегических предприятий государственного сектора и подходы к управлению ими в зарубежных странах. Рассмотрена система функционирования организаций государственного сектора Республики Беларусь и порядок законодательного регулирования деятельности организаций с государственным участием. Предложены критерии отнесения предприятий с участием государства в Республике Беларусь к стратегическим и нестратегическим, а также проведена категоризация организаций госсектора на группы: стратегические предприятия, прибыльные предприятия, предприятия со значительным долгом, но жизнеспособные, устойчиво неэффективные предприятия, представлены подходы к управлению стратегическими и нестратегическими предприятиями государственного сектора и участию государства в них.

«Разработать методические предложения по оценке Национального индекса административной нагрузки»

Этап I. Разработать подходы по оценке Национального индекса административной нагрузки.

Систематизированы теоретические основы категорий «административная процедура» и «административная нагрузка», проведен анализ текущего состояния правового регулирования административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования в Республике Беларусь, проведены консультационные встречи с деловыми кругами и выявлены проблемные аспекты прохождения административных процедур. Рассмотрены зарубежные подходы по оценке административной нагрузки на бизнес в Чехии, Австралии, Германии, Дании, России и других странах, определены преимущества и ограничения каждого подхода. На основании проведенного анализа разработана концепция оценки административной нагрузки на бизнес в Республике Беларусь и сформированы общие подходы к расчету Национального индекса административной нагрузки. Выработаны и обоснованы количественные и качественные критерии оценки административных процедур в отношении субъектов хозяйствования, которые будут использованы в дальнейшем расчете интегральных показателей.

Этап II.Апробировать подходы по оценке Национального индекса административной нагрузки в Республике Беларусь.

Разработана методика расчета интегрального показателя сложности прохождения административной процедуры, которая будет использована в дальнейшем в оценке Национального индекса административной нагрузки. Проведена апробация методики расчета интегрального показателя нагрузки административной процедуры в рамках 60 административных процедур Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 и внесены соответствующие корректировки. Разработана классификация документов входящих в перечень документов и сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченный орган для осуществления административной процедуры вышеуказанного Единого перечня.